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全球移动通信系统协会（GSMA）发布最新行业报告，欧盟此前依据相关网络安全法修订草案，计划全面替换所谓中资高风险供应商的通信设备，如今测算下来整体执行成本高达300亿至400亿欧元（约3080亿元人民币），约为欧盟官方此前公开预估金额的整整4倍。  报告同时指出，直到现在欧盟内部围绕拆换中企通信设备的实际落地成本、给当地运营商的配套补偿方案，各方依旧存在巨大分歧，相关政策推进始终卡在扯皮阶段，很难快速落地。  GSMA在这份报告中发出明确警告，这种强制要求运营商更换现有成熟设备的行政指令，将直接挤压欧洲运营商后续的正常技术投资空间，直接阻滞欧盟推进多年的数字化建设进度，拖累多个实体产业的核心竞争力以及区域整体经济表现，本来就已经非常紧张的数字基建资金缺口还会进一步被拉大。  报告也详细拆解了这笔天价支出的具体构成：移动运营商替换基站及其他配套无线网络硬件，就需要支出160亿至220亿欧元，站点之间数据传输的传输网络替换部分，需要投入90亿至120亿欧元，光纤接入设备等固定宽带设施的替换，还需要额外支出50亿欧元。  早前欧盟委员会自己对外预估的总支出仅为100亿至130亿欧元，两份测算结果的巨大差异，核心原因是GSMA的统计口径把之前欧盟刻意忽略的固定网络、传输网络的相关改造成本全部纳入了计算，得出的数字更贴合实际落地的真实开销。  除了远超预期的直接改造成本之外，全面移除中资设备的行动还会带来很多欧盟完全没有预料到的次生负面影响。  报告显示，目前华为在欧盟移动网络设备市场的份额至少占到四分之一，强行排除所有中国供应商之后，爱立信和诺基亚两家本土厂商的市场主导地位会被进一步推高，整个区域通信设备市场的良性竞争格局会被直接打碎。  市场竞争强度大幅下降之后，失去价格约束的头部厂商必然会同步推高网络设备的采购定价，测算下来欧盟区域移动网络的整体建设维护成本将直接上涨24%，如果最后仅剩的最大供应商吃下全部市场份额，相关成本涨幅甚至最高可达42%，同时固定宽带建设成本会额外上涨19%，传输网络相关成本也会上涨10%，最终这些成本都会转化为当地普通消费者的宽带资费上涨。